In un discorso diventato celebre, pronunciato al World Economic Forum di Davos lo scorso gennaio, il primo ministro canadese, Mark Carney, aveva auspicato l’alleanza delle medie potenze perché, aveva affermato, nei contesti internazionali «se non sei al tavolo, sei nel menù». Intervenendo oggi, 17 settembre, al Parlamento europeo, come leader del primo membro associato dell’Ue, Carney ha ribadito il concetto, spiegando i motivi che spingono Canada ed Unione europea a unirsi per fronteggiare la ferocia del tempo in cui viviamo. Proponiamo di seguito il suo discorso integrale, tradotto in italiano, tratto dal sito del Governo canadese.
«Presidente Metsola, presidente von der Leyen, onorevoli membri del Parlamento europeo, illustri colleghi.
Grazie per avermi concesso l’onore di rivolgermi a tutti voi all’inizio di questa sessione decisiva. Oggi vi parlerò di come la nostra risposta all’attuale frattura geopolitica dovrebbe incorporare una nuova dimensione. Ma prima vorrei parlare di qualcosa di più antico. Qualcosa che risale a molto prima del rapporto tra l’Unione europea e il Canada. Perché la profondità dei nostri legami non può essere misurata dagli scambi commerciali, né è scritta nei nostri trattati. I nostri legami sono profondamente radicati nelle nostre terre.
Nel cuore della Germania, sopra Weimar, c’è una cresta boschiva chiamata Ettersberg. Per decenni, Goethe ha camminato, pensato e scritto lì. Una quercia su quella cresta è venuta a portare il suo nome, un monumento vivente ai più alti ideali della cultura europea. Quando il 20simo secolo diventava scuro, quella stessa quercia rimase intrappolata dietro il filo spinato di Buchenwald, un testimone silenzioso del più profondo fallimento morale dell’umanità.
Goethe aveva capito che gli ideali vanno conquistati con la lotta, che i valori non si difendono da soli. Infatti, alla fine del Faust, l’ultima visione del vecchio è di un popolo libero su una terra libero: “Nur der verdente sich Freiheit wie das Leben, der täglich sie erobern muß”. “La libertà e la vita si meritano solo conquistandole ogni singolo giorno”.
Ogni giorno. Non una volta nel 1945, o nel 1956, o nel 1989. Ogni giorno, compreso oggi. La libertà è stata conquistata grazie all’eroismo della resistenza europea durante la guerra. È stata coltivata dai fondatori della Comunità europea del carbone e dell’acciaio all’indomani della guerra. È stata promossa dalla creazione della Comunità europea. È stata preservata attraverso la creazione dell’Unione europea. Ed è cresciuta attraverso la sua espansione in seguito alla caduta del muro di Berlino. Anche i valori incarnati dalla quercia Goethe hanno resistito, in parte, perché gli ideali che fiorivano sotto i suoi rami attraversavano l’Atlantico.
Nel 1917, in mezzo alla devastazione della battaglia della cresta di Vimy, una giovane tenente canadese di nome Leslie Miller raccolse una manciata di ghiande dal paesaggio europeo in frantumi. Li portò a casa e li piantò nel suolo canadese a Milliken, in Ontario, dove sono cresciuti in una foresta maestosa. Un secolo dopo, si è completato un profondo cerchio di rinnovamento. Gli innesti delle querce canadesi di Leslie Miller sono stati rimpatriati in Francia e ripiantati sulla stessa cresta di Vimy dove erano nati.
Questa è l’essenza del partenariato Canada-Unione Europea. Semi, valori, idee, commercio, persone e progressioportati avanti e indietro attraverso l’Atlantico per secoli.
Non siamo alleati di comodo. Non perseguiamo accordi a somma zero. Il nostro impegno per lo stato di diritto, e la nostra inflessibile difesa della dignità umana, della libertà individuale e della democrazia affondano nelle stesse radici profonde, con la stessa incrollabile dedizione.
Abbiamo valori comuni, per i quali abbiamo sempre combattuto, e nella cui difesa dobbiamo sempre rimanere vigili. Crediamo che un’economia forte non sia fine a se stessa, ma il mezzo per una società giusta. Siamo custodi impegnati del nostro patrimonio naturale. Crediamo che la nostra prosperità cresca quando è condivisa. Questa è una condivisione di scelta, non di coincidenza.
Nei suoi scritti, Goethe prese in prestito una parola dai chimici del suo tempo: Wahlverwandtschaften, l’affinità elettiva. L’affinità elettiva di diversi elementi che si combinano a causa della loro attrazione reciproca.
Il Canada e l’Europa non sono legati dalla geografia, anche se i nostri amici danesi sanno che condividiamo un confine di 3.000 km nell’Artico. Siamo legati da un’affinità elettiva, scelta e rinnovata, e più forte proprio per questo.
Oggi, le nostre società sono scosse da nuove tempeste: lo sconvolgimento causato dal cambiamento climatico, l’erosione delle norme democratiche, l’uso del commercio mondiale come arma. Le istituzioni multilaterali su cui ci siamo affidati sono state indebolite.
La sovranità e l’apertura sono ora difficili da conciliare. L’integrazione economica viene ormai usata come arma e i dazi doganali come strumento di pressione. I meccanismi finanziari vengono utilizzati a fini coercitivi. Le supply chain (catene di approvvigionamento, ndr) sono diventate vulnerabilità da sfruttare. La tecnologia sta trasformando la natura della guerra, la struttura delle economie e la capacità degli Stati di governare.
Le piattaforme tecnologiche cercano sempre più di agire come poteri sovrani. Vogliono dettare le regole della regolamentazione – e persino aggirarle. Vogliono controllare i nostri dati, diffondere disinformazione e rubare l’infanzia dei nostri figli. Questa è una tempesta feroce. Un solo albero cadrà, una foresta non lo farà. Questo perché sotto il manto della foresta, le radici di una quercia si intrecciano con quelle dei suoi vicini, scambiando sostanze nutritive, sommando forza alla forza, creando un ecosistema resiliente e autosufficiente.
Insieme, il Canada e l’Unione europea possono ancorare il nostro terreno per custodire i nostri valori, formando al contempo una chioma protettiva sotto la quale i nostri cittadini possono prosperare. Si tratta della sovranità. La nostra capacità di vivere come desideriamo. Riguarda le libertà per cui dobbiamo lottare, ogni giorno.
La sovranità richiede resilienza: la capacità di reagire agli shock. La sovranità va oltre il poter nutrirci, alimentarci e difenderci da soli. La sovranità richiede un accesso sicuro all’intelligenza artificiale, ai semiconduttori, ai minerali critici, ai sistemi di pagamento, alle tecnologie energetiche pulite, ai vaccini e alle comunicazioni satellitari.
Tutti abbiamo importanti lacune in queste capacità strategiche, e ognuno di noi dipende da singole nazioni o aziende per colmarle. Questo crea vulnerabilità, in particolare quando le aziende presumibilmente “globali” si dimostrano nazionali nel momento della crisi.
Colmare queste lacune non è possibile da solo, ma è realizzabile collettivamente. Il Canada e l’Europa sono forti singolarmente. L’Europa e il Canada sono più forti insieme.
Le istituzioni che abbiamo ereditato sono organizzate per geografia. Le capacità strategiche di cui abbiamo bisogno sono organizzate per funzione. Possiamo allearci per funzione, se siamo audaci e determinati. Non dobbiamo lasciarci intimidire dalla scala apparente del compito.
Così come il predominio è l’arroganza dell’egemone, la perfezione è nemica del bene. L’economia è chiara: la leva dei potenti in una relazione di sfruttamento crolla ben prima che venga raggiunta la completa indipendenza. Perché la diversità conferisce vantaggio.
L’obiettivo non è l’autosufficienza. È la resilienza collettiva. È questo vantaggio reciproco che è al centro delle ragioni per un partenariato più profondo tra Canada ed Europa. L’Europa porta potere di mercato. Profondità di ricerca. Manifattura avanzata. La capacità di stabilire standard che il mondo adotta frequentemente. Una base industriale della difesa in fase di ricostruzione accelerata.
Il Canada porta energia su vasta scala e in ogni forma che la transizione richiede. Una delle più grandi dotazioni mondiali di minerali critici. Capacità profonde nello spazio, nell’intelligenza artificiale e nel quantistico. Uno dei sistemi bancari più forti al mondo, e la gestione previdenziale più esperta. Una geografia artica unica e un accesso privilegiato sia alle reti atlantiche che a quelle del Pacifico.
Dove i nostri punti di forza differiscono, si completano. Dove si sovrappongono, creano scala. Dovremmo costruire sui reciproci punti di forza – deliberatamente, sistematicamente e rapidamente. Abbiamo già iniziato con l’accordo economico e commerciale globale (CETA) del Canada-Unione europea, uno degli accordi commerciali di maggior successo al mondo. E ringrazio la presidente von der Leyen e il presidente Costa per il nostro Accordo di partenariato strategico raggiunto lo scorso giugno. Lo stiamo sviluppando e lo stiamo approfondendo. Abbiamo iniziato a sfruttare il ruolo del Canada come primo membro non europeo di SAFE.
Ma dovremmo riconoscere che l’ecosistema che abbiamo costruito non è ancora uguale alla ferocia del clima che cambia. Né si muove abbastanza velocemente da tenere il passo con la velocità degli sconvolgimenti. Ieri, la presidente von der Leyen ha parlato di andare oltre il CETA verso un’alleanza per il futuro – aprendo la porta al Canada, che diventa il primo membro associato dell’Unione europea. Il Canada accoglie con favore questa ambizione: i sondaggi mostrano che la stragrande maggioranza dei canadesi sostiene legami molto più stretti con l’Europa.
Un’alleanza per il futuro è un approccio unico e positivo che definiremo insieme, facendo leva sui nostri punti di forza comuni e basandoci su valori condivisi.
Lasciate dunque che esponga chiaramente la proposta del Canada.
Il Canada e l’Europa dovrebbero garantire la nostra autonomia strategica attraverso una profonda cooperazione nell’intera gamma delle capacità strategiche, tra cui minerali critici, capacità industriale di difesa, intelligenza artificiale e capacità di calcolo, sicurezza energetica, spazio e pagamenti. Dovremmo muoverci verso un commercio digitale senza soluzione di continuità dei beni non agricoli e di una vasta gamma di servizi.
Dovremmo approfondire i legami tra le persone, permettendo ai nostri giovani di vivere, lavorare e studiare dove vogliono su entrambe le sponde dell’Atlantico.
L’adesione del Canada ad Erasmus+ può offrire ai vostri studenti, e ai nostri, maggiori opportunità di imparare in alcune delle migliori università del mondo, di ampliare i loro orizzonti e di costruire legami duraturi che sosterranno la nostra alleanza per il futuro.
L’adesione canadese alla prossima generazione di Horizon ci consentirebbe di mettere in comune le risorse, cooperare sulle tecnologie di frontiera e sfruttare i nostri istituti di ricerca e le università di livello mondiale.
Ieri, la presidente von der Leyen ha annunciato una “nuova società europea sulle materie prime critiche” per ottenere e immagazzinare il materiale necessario per auto elettriche, chip e batterie, tecnologia pulita e per la difesa. Il Canada ha giacimenti di oltre 34 minerali critici e siamo tra i principali produttori dei 10 più essenziali per la transizione energetica del mondo. La nostra alleanza può aiutare a colmare il bisogno dell’Europa di un approvvigionamento affidabile, la necessità del Canada di capacità di elaborazione avanzate e il nostro obiettivo comune di costruire filiere complete.
Il Canada può contribuire con GNL e idrogeno su larga scala per supportare la sicurezza energetica dell’Europa, anche sviluppando e sfruttando nuove infrastrutture portuali nell’Estremo Nord e sulla nostra costa orientale. Noi, a nostra volta, possiamo beneficiare della vostra leadership in molte tecnologie per l’energia pulita.
Possiamo mettere in comune una nuova capacità di calcolo sovrano e costruire connessioni a banda larga più sicure tra l’Europa e l’Asia attraverso la nostra geografia comune.
Il Canada e l’Europa possono unire le forze per sviluppare protocolli di sicurezza dell’IA, coordinare gli standard comuni e rafforzare la trasparenza, il tutto sviluppando applicazioni in modo che i nostri governi e le nostre aziende possano servire meglio i nostri cittadini.
Il Canada e l’Europa dovrebbero anche prendere in considerazione l’esplorazione di un mercato integrato per i servizi finanziari per ampliare la scelta e ridurre i costi per i nostri cittadini, migliorare l’accesso al capitale per le nostre aziende, mantenendo la nostra resilienza finanziaria leader a livello mondiale.
Le opportunità che possono essere create da un’alleanza per il futuro sono, fondamentalmente, il prodotto dei nostri valori comuni, dei nostri sistemi compatibili e dei nostri punti di forza complementari.
L’approfondimento e l’ampliamento delle nostre relazioni rafforzeranno la nostra sovranità, miglioreranno l’accessibilità economica, le opportunità e la sicurezza per i nostri cittadini, salvaguardando la nostra capacità di vivere la nostra vita come scegliamo.
Voglio essere preciso su quello che non sto proponendo. Non sto proponendo un terzo blocco per diventare un rivale di grande potenza, solo con maniere migliori.
Non cerchiamo il potere per dominare gli altri.
Al contrario, stiamo perseguendo la resilienza in modo che nessuno possa controllare i nostri mercati aperti, compromettere la nostra sovranità, minacciare la nostra integrità territoriale o minare le nostre libertà, le nostre democrazie, il nostro stato di diritto.
Queste motivazioni, combinate con il nostro forte potere latente, significano che possiamo contribuire a creare il prossimo ordine mondiale giusto, stabile e prospero.
Un’alleanza Canada-UE creerebbe un faro per le altre democrazie. Un’alleanza non definita da ciò a cui ci opponiamo, ma da ciò per cui ci battiamo: libertà, solidarietà, prosperità, sostenibilità. Un’alleanza che costruisce la resilienza per ciò che ci permette di fare per i nostri cittadini, e ai nostri cittadini di fare per se stessi.
Un’alleanza abbastanza forte da impedire a chiunque di dettare le nostre scelte. Un’alleanza abbastanza aperta perché gli altri possano aderirvi. Un’alleanza abbastanza fondata su principi da far sì che la nostra forza rafforzi il diritto internazionale piuttosto che sostituirlo.
Per concludere, nel mio Paese, si dice spesso che il Canada sia diventato una nazione durante la battaglia di Vimy Ridge. Certamente, le migliaia di canadesi che non sono tornati da quella battaglia sacrificarono la loro vita per qualcosa di molto più grande di loro stessi. Uno che tornò a casa si fermò prima a prendere alcune ghiande.
Oggi, le stesse querce Vimy crescono in Canada e in Francia, la prova vivente che ciò che coltiviamo insieme può sopravvivere all’inverno più buio per prosperare di nuovo.
Quindi, approfondiamo ora queste radici, allarghiamo questa chioma e facciamo crescere una foresta transatlantica sotto la quale i nostri cittadini possano prosperare come popolo libero su una terra libera. Ogni singolo giorno.
Grazie. Grazie».
