Poco prima di Natale, il Bundesrat, la Camera dei Länder tedeschi, ha aperto la strada al cosiddetto pacchetto pensioni, che è entrato in vigore il 1° gennaio. Già in precedenza, il Bundestag – il Parlamento tedesco – aveva approvato con grande fatica questo pacchetto di leggi sul futuro delle pensioni, preparato dal governo di coalizione guidato dal cancelliere Friedrich Merz tra grandi controversie interne.
In questo modo, il livello delle pensioni sarà mantenuto almeno al 48% del salario medio fino alla metà del 2031. L’estensione della “pensione delle madri” a partire dal 2027 andrà a beneficio soprattutto delle donne: con essa, la pensione aumenterà di circa 20 euro al mese per ogni figlio nato prima del 1992. Inoltre, la legge crea incentivi per gli anziani che continuano a lavorare con una “pensione attiva” se hanno superato l’età pensionabile: i lavoratori dipendenti soggetti all’assicurazione sociale obbligatoria potranno percepire fino a 2.000 euro al mese esenti da imposte. Ciò dovrebbe anche contrastare la carenza di lavoratori qualificati in Germania.
Nel 2026 saranno più di 21 milioni i pensionati che beneficeranno del pacchetto pensioni. Tuttavia, esso sarà finanziato dal bilancio federale, ovvero con il gettito fiscale o tramite l’assunzione di debiti, e con il tempo assorbirà sempre più denaro. I contributi pensionistici aumenteranno gradualmente dall’attuale 18,6 al 21,4% nel 2040.
I giovani deputati del gruppo parlamentare del cancelliere Merz avevano minacciato di votare contro le leggi a causa dei costi miliardari necessari per garantire il livello delle pensioni. Ritengono che le conseguenze del pacchetto pensioni siano ingiuste, perché in futuro graveranno sulle generazioni più giovani con debiti elevati e non contribuiranno a garantire il finanziamento delle pensioni a lungo termine.
In definitiva, la questione è se la Germania sarà ancora in grado di sostenere il costo delle pensioni. Numerosi esperti economici e finanziari ritengono che il pacchetto pensioni sia insufficiente e temono un collasso dell’attuale sistema pensionistico. Il sistema è strutturato in modo tale che i lavoratori versano i contributi nella cassa pensioni, finanziandola. Tuttavia, con l’invecchiamento della popolazione, il numero dei contribuenti diminuisce sempre più, mentre cresce il numero dei pensionati. Se nel 1962 sei lavoratori versavano i contributi per un pensionato, oggi sono solo 1,8. E il rapporto continuerà a peggiorare.
Per tranquillizzare i giovani deputati critici delle proprie file, Friedrich Merz ha istituito una commissione composta da 13 politici ed esperti di diverse generazioni, che entro l’estate dovrà elaborare proposte per una riforma pensionistica completa e a lungo termine. Commissioni di questo tipo sono già state istituite in passato e molte idee sono già pronte da tempo. Sono in discussione, ad esempio: un ulteriore aumento dell’età pensionabile, che già dal 2012 è stata gradualmente aumentata da 65 a 67 anni entro il 2031; una valutazione dell’inizio della pensione non in base all’età, ma al numero di anni di contribuzione; un aumento delle pensioni dopo il 2031 più lento rispetto ai salari; includere i redditi da capitale e da locazione nel finanziamento delle pensioni; stabilizzare l’assicurazione pensionistica attraverso investimenti statali sui mercati dei capitali; aumentare il sostegno statale ai beneficiari di pensioni basse; estendere la cerchia dei contribuenti ai funzionari pubblici e ai lavoratori autonomi, che finora non versano contributi all’assicurazione pensionistica. Infatti, le pensioni dei funzionari pubblici sono attualmente finanziate con il gettito fiscale e i lavoratori autonomi devono provvedere autonomamente alla propria previdenza per la vecchiaia.
I pensionati ricevono in media circa 1.100 euro al mese. Tenendo conto di altri redditi e delle pensioni dei funzionari pubblici, una persona di 65 anni in Germania ha a disposizione in media quasi 2.000 euro.
Molti economisti mettono fortemente in discussione il senso e l’efficacia del nuovo pacchetto pensioni. Già oggi quasi due terzi dei tedeschi versano contributi in un fondo pensione integrativo per avere a disposizione più denaro di quanto previsto dalla previdenza pensionistica obbligatoria. È certo che questa percentuale dovrebbe aumentare affinché i futuri pensionati possano mantenere approssimativamente il loro tenore di vita e non doverlo ridurre.
